Berna, 16 ottobre 2025
Il Consiglio federale ha approvato il suo rapporto «Prestazioni di cure dei familiari curanti nel quadro dell’assicurazione obbligatoria medico-sanitaria». prio.swiss accoglie con favore l’appello rivolto a tutti gli attori affinché garantiscano la qualità, l’economicità e la trasparenza dell’importante lavoro di assistenza svolto dai familiari. Tuttavia, l’associazione degli assicuratori malattia condivide solo in parte la valutazione del Consiglio federale secondo cui gli strumenti disponibili a tal fine sono sufficienti. Una riduzione del contributo LAMal e una fatturazione trasparente sono indispensabili per proteggere gli assicurati da profitti ingiustificati nel settore dei familiari curanti.
prio.swiss accoglie con favore il rapporto del Consiglio federale sulle prestazioni di cure dei familiari curanti. In esso, il Consiglio federale invita tutti gli attori coinvolti a garantire la qualità, la trasparenza e l’economicità dell’importante lavoro di assistenza svolto dai familiari curanti. Tuttavia, prio.swiss non condivide la valutazione del Consiglio federale su alcuni punti essenziali, secondo cui gli strumenti disponibili a tal fine sarebbero sufficienti.
Mancanza di una riduzione del contributo LAMal a tutela degli assicurati
Il Consiglio federale stesso afferma che il prezzo dei costi delle cure prodigate dai familiari curanti è inferiore a quelli prodigati dai servizi di cure domiciliare professionali. Ciononostante, rinuncia incomprensibilmente alla proposta di ridurre il contributo LAMal per le cure ai familiari. Una riduzione adeguata e basata sui costi è tuttavia indispensabile per garantire l’economicità delle prestazioni di cura. Solo così è possibile impedire efficacemente che le organizzazioni che impiegano familiari curanti realizzino profitti ingiustificati a scapito di chi paga i premi.
È indispensabile una fatturazione separata delle prestazioni dei familiari curanti
Il Consiglio federale riconosce giustamente che gli assicuratori possono verificare l’economicità delle prestazioni di cura fornite dai familiari solo se la fattura indica chiaramente che la prestazione è stata fornita dai familiari. Oggi non è così, ma è assolutamente necessario affinché gli assicuratori e i Cantoni possano garantire l’efficacia, l’adeguatezza e l’economicità delle prestazioni.
I Cantoni, gli assicuratori e Spitex Svizzera stanno già lavorando per creare le condizioni tecniche necessarie per una fatturazione separata delle cure prodigate dai familiari. I Cantoni e gli assicuratori dovranno poi garantire che queste condizioni siano applicate in modo coerente da tutte le parti coinvolte, ove possibile, già a partire dall’inizio del 2026.
Diritto del lavoro a tutela dei familiari e degli assicurati che pagano i premi
Purtroppo, finora manca l’analisi dell’applicazione delle disposizioni del diritto del lavoro. Secondo il rapporto, questa dovrebbe seguire solo entro la fine dell’anno. Ai familiari che prestano assistenza vengono spesso fatturate ore di lavoro molto elevate. Gli assicuratori necessitano di una rapida certezza giuridica su come reagire qualora i normali limiti di orario di lavoro e le pause previsti dal diritto del lavoro non dovessero essere chiaramente rispettati.
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