Berna, 24 giugno 2026
In futuro, gli assicuratori malattie potranno rimborsare determinati prodotti medici acquistati dagli assicurati nello Spazio economico europeo. È quanto propone il Consiglio federale nel suo messaggio relativo a una modifica della LAMal sull’acquisto di mezzi e apparecchi. prio.swiss ritiene che la modifica proposta garantisca ai pazienti maggiore libertà di scelta e che, considerati i prezzi in parte più bassi praticati all’estero, contribuisca a rafforzare la concorrenza e a contenere i costi.
Con il progetto di modifica della LAMal, il Consiglio federale intende consentire agli assicurati di acquistare determinati dispositivi medici iscritti nell’elenco dei mezzi e degli apparecchi (EMAp) all’interno dello Spazio economico europeo (SEE) e di ottenerne il rimborso dall’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS). prio.swiss sostiene questa misura logica e pragmatica perché ampia le possibilità offerte dal sistema sanitario svizzero e riflette una pratica già diffusa tra la popolazione, soprattutto nei Cantoni di confine o in situazioni di emergenza all’estero.
Sgravio per i pazienti
Il progetto pone la priorità su misure concrete volte a ridurre il carico che grava sui pazienti. Chi acquista regolarmente dispositivi semplici o, ad esempio, ha una franchigia elevata, potrà trarre vantaggio dai prezzi più bassi praticati all’estero. Anche la vendita per corrispondenza è contemplata, ma si limiterà in particolare a prodotti che richiedono una consulenza minima o nulla al momento dell’acquisto e che sono di facile utilizzo per la popolazione. In questa categoria potrebbero rientrare, ad esempio, materiali di medicazione come compresse di garza piegate, compresse in tessuto non tessuto, prodotti per l’incontinenza o strisce reattive per il controllo della glicemia nel diabete. L’esatta definizione dei prodotti medici che rientreranno nella nuova regolamentazione verrà precisata nel corso delle discussioni parlamentari.
Oltre a questi vantaggi pratici per la popolazione, il progetto di modifica può contribuire a contenere i costi dell’AOMS. Secondo il Consiglio federale, i prodotti interessati rappresentano circa il 50 per cento del volume dei costi dell’EMAp, che nel 2023 si attestavano a ben 727 milioni di franchi. L’entità dei risparmi dipenderà anche dall’effettivo utilizzo della possibilità di acquistare all’estero.
Già oggi, infatti, alcuni prodotti che figurano nell’EMAp possono essere acquistati oltre confine; tuttavia, in virtù del principio di territorialità, l’AOMS ne prevede il rimborso solo in caso di emergenza. La modifica legislativa rappresenta un’estensione logica che il Consiglio federale aveva preannunciato durante l’esame della mozione Heim (16.3169) e in merito alla quale aveva già pubblicato un comunicato nel 2021.
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